bbk 000000

УДК

Резолюция Второго Международного форума «Чистая вода–2010» г. Москва 20–23 октября 2010 г.

Аннотация

В работе Второго Международного форума «Чистая вода–2010» приняли участие более 1700 человек. Среди них руководители российских и зарубежных органов власти, министерств, ведомств, дипломатические представители, видные ученые, представители международных организаций, предприниматели, руководители общественных организаций. В числе участников Форума были представители 47 стран мира. В освещении дискуссий приняли участие более 100 российских и зарубежных СМИ.

Скачать статью в журнальной верстке (PDF)

В день открытия Форум посетил Председатель Правительства Российской Федерации Владимир Владимирович Путин, приветствие участникам Международного форума направил глава Администрации Президента Российской Федерации Сергей Евгеньевич Нарышкин.

В ходе работы Форума на пленарных заседаниях, тематических сессиях, семинарах и круглых столах состоялось обсуждение наиболее острых и актуальных проблем водной отрасли. Участники Форума обменялись мнениями, обсудили стратегические направления деятельности и выработали рекомендации по дальнейшему развитию водной отрасли, обеспечению населения России чистой водой. Вода признана наиболее ценным ресурсом для дальнейшего развития и будущего человечества.

Формат проведения Форума позволил комплексно взглянуть на вопрос обеспечения населения чистой водой, преодолеть узкоспециальные взгляды на проблему, обсудить стратегию развития коммунального водоснабжения в Российской Федерации, перспективы системного подхода к нормативному регулированию отрасли, последствия изменения природоохранного законодательства, приоритетное направление деятельности муниципальных образований и предприятий ВКХ по повышению энергетической эффективности.

Выступления представителей иностранных государств, компаний и отраслевых союзов еще раз продемонстрировали необходимость перенимать наиболее эффективный зарубежный опыт, использовать организационные и технологические достижения зарубежных коллег.

На Форуме был подписан ряд соглашений о сотрудничестве между российскими и иностранными отраслевыми союзами, которые позволят эффективно реализовывать механизмы двустороннего и международного взаимодействия для достижения поставленных целей.

В результате обсуждения широкого спектра проблем мировой водной отрасли участники Форума считают необходимым рекомендовать следующее:

1. Организовать подготовку Третьего Международного форума «Чистая вода».

2. Правительству Российской Федерации в 2010 г. принять Федеральную целевую программу «Чистая вода» и обеспечить разработку необходимых для ее реализации нормативных актов и методических документов.

3. Органам государственной власти обеспечить реализацию системного подхода к формированию нормативной правовой базы водной отрасли, в том числе доработку, согласование и принятие федеральных законов «О водоснабжении и канализовании» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с принятием Федерального закона «О водоснабжении и канализовании».

4. Федеральным органам исполнительной власти обеспечить реализацию поручения Президента Российской Федерации Д. А. Медведева от 7.06.2010 г. о создании экологических фондов для аккумулирования и эффективного целевого использования средств, предназначенных для строительства и реконструкции очистных сооружений с целью сохранения водных объектов.

5. В сфере водопроводно-канализационного хозяйства законодательно закрепить принцип «загрязнитель платит», обеспечивающий справедливое распределение ответственности за сброс загрязняющих веществ в системы канализования и водные объекты.

6. Закрепить институциональные основы развития водной отрасли, обеспечить сбалансированность государственного и отраслевого регулирования.

7. Признать необходимым:

1. поддержку отечественных наилучших доступных технологий в водной сфере;
2. создание и развитие федеральных и региональных научно-образовательных центров водной отрасли;
3. формирование Государственного водного реестра.

8. Рекомендовать организациям водно-коммунального хозяйства и водопользователям применять наилучшие существующие технологии, соответствующие критериям экологической и энергетической эффективности. Создать единую информационную базу данных инновационных технологий и разработок в водной отрасли.

9. Разработать меры по сохранению и защите наиболее значимых водных объектов, таких, как озеро Байкал, Волжско-Камский каскад и другие.

10. Определить способы государственной поддержки и развития систем водоснабжения и канализования малых городов России.

11. Отметить необходимость осуществления тарифного регулирования на основе долгосрочных тарифов, учитывающих инвестиционную составляющую тарифов в целях развития систем централизованного водоснабжения для гарантированного обеспечения населения безопасной питьевой водой. Отказаться от политической ангажированности и популизма при формировании тарифов водной отрасли.

12. Создать Международную водную академию для консолидации мирового опыта и подготовки кадров для водной отрасли.

13. Рекомендовать Министерству регионального развития РФ возродить деятельность отраслевого Научно-технического совета с целью создания банка наилучших доступных технологий водоподготовки, очистки сточных вод и модернизации водопроводно-канализационного хозяйства.