Нормирование допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты в федеральном законодательстве и возможные направления его совершенствования

Аннотация

Выполнен анализ законодательного обеспечения нормирования допустимых сбросов загрязняющих веществ в водоемы совместно с механизмом платы за негативное воздействие на водные объекты. Выявлена несогласованность в подходе к нормированию допустимых сбросов загрязняющих веществ и начислению платы за них для объектов I–III категорий негативного воздействия на окружающую среду. Также выявлена правовая неопределенность в порядке разработки и утверждения методик и методов нормирования допустимых сбросов и в вопросах учета природного фона, что повлекло за собой актуальные на данный момент проблемы установления нормативов допустимых сбросов для водопользователей. Описаны подходы к совершенствованию природоохранного законодательства для устранения соответствующих проблем. Необходима гармонизация требований к установлению нормативов допустимых сбросов для различных категорий объектов негативного воздействия на окружающую среду в части более четкого определения перечней загрязняющих веществ, подлежащих нормированию, а также соответствия более жестких требований более опасным категориям объектов. Для устранения экономически и технически недостижимых требований к качеству отводимых сточных вод предлагается законодательное обоснование предельных требований к качеству воды в водных объектах – приемниках сточных вод и к качеству сточных вод.

Ключевые слова

нормативы допустимых сбросов , временно разрешенные сбросы , объекты негативного воздействия на окружающую среду